“我们是沿街食品店，经营项目多，本以为办理材料很复杂，没想到在线上提交一套资料就能完成多种项目许可，‘一业一证一码’真的是给我们提供了大大的便利！”日前，蜀山区的餐饮个体工商户经营者张先生领取到《行业综合许可证后》高兴地说。

优化政务服务、提升行政效能是优化营商环境的必然要求，对加快构建新发展格局、着力推动高质量发展具有重要意义。 近年来，蜀山区聚焦企业群众所需所盼、所烦所愿，把“高效办成一件事”作为优化营商环境的突破口、改善企业群众办事体验的硬举措，大力推进“高效办成一件事”改革，推动政务服务集成化办理，持续推动“互联网+政务服务”升级。

魅力蜀山 首创之区“一业一证一码”改革 提升企业办事便利化 “一业一证一码”是指把一个行业的多个审批事项整合到一张许可证上，按照“一套材料、一次填报、一档管理、多方使用”的运行机制合并发放。申请人仅需填写一次表格，向一个窗口提交一套材料，审核通过后即可取得《行业综合许可证》，从根本上解决了多头审批、多次申请、多次核查的问题。

推行“一业一证一码”改革 ，为企业提供便利

为进一步优化营商环境，更好服务全区市场经营主体，蜀山区大力推进政务服务改革，从“进一门”到“最多跑一次”，从“不见面”到“一网通办”，助力“高效办成一件事”，改革成效螺旋提升，政务服务更优化。

“‘高效办成一件事’是统筹企业和群众需求侧与政务服务供给侧的有机结合和精准适配，是推动政务服务从政府供给导向向企业和群众需求导向转变的重要体现。基础是将多部门办理的‘单个事项’集成为企业和群众视角的‘一件事’，核心是如何‘高效办成’，本质是以政务数据共享推动业务协同和流程优化。”蜀山区有关负责人表示。

2024年初，区市场监管局注册登记大厅入驻蜀山区为民服务中心，真正实现了“只进一扇门”的全面升级，同时进一步加大创新力度，以经营主体需求为中心，不断创新制度供给，简化办事流程，提升服务效率，创新探索协同审批模式。实现了更深层次的“减环节、减时间、减材料、减跑动”，以改革小切口推动政务服务大提升，全面推进“高效办成一件事”。蜀山区市场监管局企业开办综合窗口近日获评合肥市“2023年度政务服务工作表现突出窗口”称号。“容缺受理”让政务服务有速度有温度日前，蜀山区一家企业的会计刘先生到区税务局办理分公司相关涉税业务，有一份辅助材料忘盖公章。刘会计准备返回总公司带齐全部材料再重新来办理，可是这一来一回要花费大半天时间。

区税务局办税服务大厅窗口人员了解到这一情况后，按照容缺机制的相关规定，向刘会计发放了“容缺信封”，在信封上注明容缺办理事项，最终本次业务在部分材料缺失的情况下顺利办理完成。

区税务局工作人员采用“容缺信封”为企业办理涉税事项

为持续深化“放管服”改革，打通纳税服务“最后一公里”，区税务局不断完善容缺办理机制，推出“容缺信封”。“容缺事项‘一次办’，让‘最多跑一次’真正落实落细。”区税务局有关负责人表示，寄件二维码已预填收件信息，纳税人只需填写寄件人信息即可免费寄件。

“‘容缺受理’打破了以往‘申请材料齐全且符合法定形式后再受理’的传统运行模式，减少企业和群众因非关键性申报材料欠缺或存在瑕疵引起的‘来回跑’‘多次跑’，有效解决了‘缺件难办事’的问题，极大提高了审批效率，让政务服务既有速度，更有温度。”蜀山区有关负责人表示。改革再出发 推进“高效办成一件事”行稳致远从企业和群众视角出发，蜀山区以破解办事梗阻、降低制度性交易成本为着力点，坚持供给侧和需求侧“两端发力”，从最关键的问题抓起，从最基础的环节做起，从最明显的短板补起，努力使人民群众的获得感更强。

蜀山区全面落实“全省一单”事项，实现“六统一”，持续推进“一网通办”“高效办成一件事”等改革，拓展准入准营“一件事”联动审批，持续推动长三角地区企业迁移便利化和电子档案信息共享共用，实行迁入地登记机关“一站式”系统直接办理，实现档案迁移“极速达”、变更登记“一地办”，服务全国统一大市场建设。

区市场监管局注册登记办事窗口

对于省内迁移档案的企业，仅需向迁入地登记机关提交一次迁入申请，由迁入地登记机关通过业务系统直接办理迁入手续，进一步提升了企业迁移便利度，有效解决企业迁移档案“多地跑”“折返跑”的问题。此外，区市场监管局优化注销登记“一网通办”“全流程网办”，实现“零材料”“零跑腿”“零见面”审批服务。“我们聚焦市场准入领域，减环节、减流程、减材料、减时间，推动企业开办全流程缩短至现在的半天。”区市场监督管理局相关负责人介绍。

“高效办成一件事”是改革所向、发展所需、民心所盼。下一步，蜀山区将持续创新服务模式，强化数字赋能，推动政务服务扩面增效，全力助推“高效办成一件事”进一步走深、走实，不断提高“好办事”的便利和“办成事”的效率。（杨发苗 刘昕怡 刘亚萍）